第108章 朕准你征

该替县令点骡马。

他要决定的是，国家能不能为了这场战争临时拿走百姓的车；拿走以后用什么约束军队和地方；谁来为这笔成本负责。

“召首辅、户部尚书方守谦、许观澜、顾行舟。”

半个时辰后，几人齐聚御书房。

沈庭岳先看完奏折，捻著胡须道：“权可以给。但一旦开了战时征用，沿途州县最省事的做法，就是把数摊到百姓头上。朝廷要两千辆车，到了地方，可能就变成三千辆；多出来的那一千辆，谁家关系硬，谁家就不用出。”

许观澜道：“监察院可派人沿线抽查。”

“等你的人查到，粮已经进关，车也已经散了。”沈庭岳看他一眼，“你能抓几个县令，抓不回被拉死的骡马。”

许观澜被噎了一下，仍道：“那也不能不查。”

“当然要查。”萧景衡道，“只是不能把全部指望放在事后抓人上。”

他转向方守谦。

“钱呢？”

方守谦面有难色：“若按市价征车征马，再计沿途草料和民夫工钱，延州、凉水关两路送到黑石关，至少要追加二十六万两。若战事拖到两个月，后续转运还要再加。”

“国库拿得出吗？”

“拿得出。”户部尚书咬了咬牙，“只是河工冬修、京畿备仓和明春种粮，都要往后压。”

这才是皇帝该看的账。

不是一辆车值几两银子，而是北境多打一月，国家要从哪里挪出二十六万两；粮道保住之后，河工会不会断，京畿粮价会不会涨，明年春耕会不会因此缺种。

萧景衡又问顾行舟：“商队有多少运力？”

“若朝廷只靠强征，商队会避开北路。”顾行舟道，“若给足价钱，允许几家大行联合承运，七日内还能凑出八百辆重车。可商人要的不是一张战后不知何时兑付的白条。”

“他们要什么？”

“现银、保价，还有一条：若车马毁于战事，朝廷照价赔付。”

方守谦立刻道：“照价赔，商户会虚报。”

“所以不能让商户自己报价。”顾行舟道，“按各州过去三个月车马成交中价定赔，通商司出保证金，承运商号互保。谁虚报，先从保证金扣，再停三年北路生意。”

韩崇义皱眉：“军粮交给商人运，若走漏路线呢？”

“路线由兵部定，商队只接分段，不知道全程。”顾行舟道，“军方护送，地方交车，商号负责把车和人凑齐。三边各管一段，谁也不能独占。”

几个人说到这里，都看向萧景衡。

选择已经摆在御案上。

完全交给军方，最快，却容易纵兵扰民；完全交给地方，名义周全，执行时层层摊派；完全交给商人，效率高，却可能让几家大商号趁战事垄断北路。

前世的王远见过太多这种项目。

各方都有道理，方案也都能在纸面上成立。真正决定成败的，是谁有权做什么，出了问题由谁赔。

萧景衡刚回御书房，衮服还没换，兵部尚书韩崇义便跟着冯保进来。两人身后抬着一只窄长木匣，里面装的不是军报，是北境到京沿线十四州的车马簿。

“陛下，黑石关请开战时转运之权。”

韩崇义把奏折呈上。

萧景衡先看战报。

通州粮已全部入仓，原发一千二百车，粮袋一袋不少；沿途两次遇袭，北狄只烧不抢。西路两千骑已转向青石峡，显然在等延州粮队。裴镇北已派秦烈改道传令，但后续能否顺利转运，要看沿途州县还能不能迅速拿出足够的车、马、人和草料。

奏折最后，裴镇北请朝廷开放三百里战时征用。

萧景衡看完，问：“兵部怎么算？”

“按延州、凉水关两批粮的总数，至少还需重车两千七百辆、骡马五千余匹，沿线民夫一万二千人次。”韩崇义道，“若绕开青石峡，路程要多三日，草料多耗两成。北境现有军车不够，只能征民间运力。”

“征得到吗？”

韩崇义没有立刻回答。

冯保让人打开木匣。十四州车马簿逐册排开，最上面的几本薄得可怜。

“账上征得到。”韩崇义道，“可这些簿册是去年报上来的。哪辆车坏了，哪匹马卖了，哪户人逃役，地方未必及时销数。再者，通州这批粮已经沿途换过两轮车马。有些县能出的好车，已经在北境。”

又是账上有，地上未必有。

萧景衡靠在椅背上，没有去翻那十四本车马簿。

他刚查完军粮三年十一批的烂账，知道自己若再埋头逐县看车数，三日后或许能挑出十几处假账，却救不了正在改道的延州粮队。

皇帝不该替车夫赶车，也不该替县令点骡马。

他要决定的是，国家能不能为了这场战争临时拿走百姓的车；拿走以后用什么约束军队和地方；谁来为这笔成本负责。

“召首辅、户部尚书方守谦、许观澜、顾行舟。”

半个时辰后，几人齐聚御书房。

沈庭岳先看完奏折，捻著胡须道：“权可以给。但一旦开了战时征用，沿途州县最省事的做法，就是把数摊到百姓头上。朝廷