第389章 夏佐：我要做哥谭的祖宗

“哥谭魅影”三姐妹的抢劫很顺。

甚至都没有警察去管，因为哥谭出大事了。

在黑帮两大霸主被连环杀人犯“空”杀的星流云散后，这个恐怖的凶手却突然掉头，将屠杀目标锁定了哥谭公务员和公司职业经理人。

税务局局长总助理、烟酒与爆炸物管理局第一副局长、哥谭法院首席助理、哥谭公共安全部秘书、传染病与食品管理局首席顾问、自来水公司ceo总助、哥谭银行总会计师等等。

死的人并不是各部门的头面人物，或者各公司的掌权人，但引发的动静却大的异乎寻常。

当“空”杀掉了税务局局长总助理时，哥谭警察就全面动员，甚至比当年小丑绑架市长的动静都大。

当“空”杀掉11个并非头面人物的时候，哥谭市政府似乎都疯了。

首先是议会紧急拨款，设立了50亿安全专项资金，用于雇佣安保人员，新建特殊安全部门，监控所有的通信。

接着是市长被部下们胁迫，签字批准了调动国民警卫队上街戒严。

就连法院也在15分钟紧急会议后，通过了临时特殊条款。

允许警察和国民警卫队的士兵无需法院法令，就能进入任何民宅进行调查。

允许警察窃听一切怀疑的目标通信，逮捕一切值得怀疑的嫌疑犯。

允许国民警卫队士兵使用一切致命武力。

这前所未有的法令一经发布就震惊了全哥谭，连黑帮都不敢争权夺利了，唯恐被狂风骤雨波及。

再也没人关心三个美女大盗，哪怕她们偷点抢点宝石，那也是无足轻重的小事。

“无足轻重的小事————”布鲁斯难以置信的看着自己的老管家：“死的人居然这么重要，我之前怎么完全不知道？”

管家侠神色凝重的擦了擦自己的镜片，前所未有的严肃道：“少爷，我之前也是完全不知道的。”

“空”杀了税务局局长总助理时，我甚至都觉得莫明其妙，这么个不上不下的中层官僚，怎么会成为空”的目标。”

“尤其是他本来是跟着自己局长出门的，却被空”推开了局长后，反复确认了身份才杀掉的。”

老管家苦笑道：“没想到啊，这么个看似不重要的人死了，哥谭却摇身一变，成了眼下的鬼样子。”

“这不是我认识的哥谭————”

60多岁的老人家，满脸都是“活久见”的不可置信，全身散发着世界观崩塌的沮丧气息。

布鲁斯也是一样的不可置信：“是啊，还有议会、警局、法院、国民警卫队、安保公司的反应，给我的感觉是他们————他们头上有一个真正的管理机构。”

老管家戴上眼镜，沉郁的说出了一个名字：“猫头鹰法庭。”

“猫头鹰法庭？”布鲁斯韦恩轻轻的复述了这个名字，只觉得牙缝里的丝丝含义，让他的牙齿发酸。

“这个城市歌谣中的名字，居然是真实的吗？”

老管家轻轻的哼唱起他小时就开始传唱的歌谣：“当心猫头鹰法庭，时刻监视你出行。”

“暗处窥望哥谭市，藏于矮墙阁楼间。”

“居于家中他同在，卧及床间他亦存。”

“万莫提及他名号，利爪将你头寻来。”

管家唱到第三句的时候，布鲁斯韦恩就忍不住跟着哼唱起来，歌声阴森诡秘，令人心生恐惧，不寒而栗。

唱完后，两人都沉默了很久。

最后还是阿尔弗雷德管家打破了沉默：“没想到猫头鹰法庭就在我们的身边，如果到目前为止被空”杀掉的这11个人都是猫头鹰法庭的成员，他们的权力联合起来就能够掌握哥谭市。”

“布鲁斯少爷，这可是几乎全部的政府公权力，而且三权分立，监管独立、政府相互监督也无法限制他们。”

布鲁斯韦恩点头道：“阿尔弗雷德，我明白哥谭，甚至全米国的权力监督和制约，都是针对政务官的，管不到这些事务官。”

“如果把政府的权力比做一把刀，那么这些人就是那把刀，而且没有人注意到，这把刀已经有了自己的意志。”

“在过去的100年中，这把刀已经摆脱了政府的控制，只是他们有主动配合政府，维持着政府在使用权力的假象。”

“这样一来，他们就能收获最大的好处，却将所有的后果都丢给政务官和政府承担。”

布鲁斯韦恩深吸一口气：“他们的权力远在我之上。”

这时韦恩的心情，非常接近大明王朝最后一位皇帝，而且是上吊前的崇祯。

他一直都以为自己执掌着哥谭的大权，想要买个酒店就买，想要造个先进车辆就造，想要开除一个ce0就能开掉，甚至想要换个市长也只需要等到选举时间就行。

结果却突然发现，自己能够掌握的只是表面上的东西，自己能够拿掉的只是权力本体上的伪装物。

“难怪，难怪我用尽了全力，却不能改变哥谭的现状。”

“原来我只是哥谭这座房子的租户，我能做到的最大改变，也只是为这座房子换个装修，根本没法改变任何房屋结构！”

“因为哥谭这座房子，